机关各处室、各直属事业单位：

为建立行政执法人员学法清单制度，全面提升行政执法人员的理论知识水平和法律应用能力，现将《市城管局2023年度行政执法人员法律知识培训考核实施方案》印发给你们，希即遵照执行。

泰州市城市管理局

2023年3月16日

市城管局2023年度行政执法人员法律知识培训考核实施方案

为进一步提高城市管理行政执法人员综合素质和依法行政水平，推进严格规范公正文明执法，根据《法治政府建设实施纲要（2021--2025）》及《泰州市贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021--2025）>实施方案》等相关要求，结合工作实际，制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步落实国家、省、市关于加强行政执法队伍法治建设的部署要求，提升行政执法人员职业素养和专业水平。

二、适用对象

各处室、单位持有行政执法证件（含执法监督证）以及拟申领行政执法证件的人员。

三、学习内容

今年重点围绕《行政处罚法》、《行政强制法》等基础法律法规、依法行政和规范执法等相关规范性文件以及新修订的《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等内容学习。

四、学习方式

（一）集中学习。采取法治大讲堂、法律小课堂、以案释法公开课等形式，邀请法律专家学者以及城管公职律师等进行集中授课，讲解法律知识、分析执法案例、传授执法技巧、解读行业规范等，组织不少于4次。

（二）在线学习。依托“智慧执法系统学习充电”模块，将执法人员学习清单全部内容录入学习系统，组织全体执法人员进行在线学习，确保每季度学法时间不少于15学时。

（三）个人自学。坚持学用结合、以学促用，执法人员根据个人实际情况自主制订学习计划，做好学习笔记。

五、考试考核

建立完善个人学法档案，详细记录执法人员参加日常学法、培训轮训、考试情况。按局党组部署，每季度组织一次法律知识考试，参考人员需完成规定的学习培训内容并符合相关学时要求后，方可参加考试，考试不合格的人员可参加1次补考，以最高成绩计入个人学法档案，未参加考试人员按零分计入。

六、工作要求

（一）统一思想。充分认识学习培训的重要性、必要性和紧迫性，将学习培训贯穿城市管理全年工作，坚持常抓不懈。领导干部要带头学习，充分发挥示范、引领作用，不断增强执法人员学习培训的自觉性、能动性和积极性，确保参训率100%、考试通过率100%。

（二）加强组织。行政执法人员学习培训考核工作由政策法规处组织实施。各处室、单位要妥善处理好工作与学习的关系，督促所属人员按时参加学习培训。执法支队要结合队伍能力建设专项行动，认真抓好协管队伍的教育培训工作，制订方案，抓好落实。

（三）严肃纪律。参加人员必须严格遵守学习培训考核制度，合理安排线上学习和自主学习，学习时认真做好笔记，强化思考和消化吸收，切实提高学习和实践转化能力，确保培训取得实效。集中培训活动及季度法律知识考试不得无故请假，确有特殊情况需要请假的，须经分管领导书面批准，并报政策法规处备案。

附件：市城管局2023年度执法人员法律知识培训清单

市城管局2023年度执法人员法律知识培训清单