社区是城市治理的“最后一公里”，也是物业矛盾问题的集中交汇点。今年以来，泰兴市以城市管理进社区为主线，统筹推进城管局牵头的城市管理进社区与住建部门牵头的物业领域集中整治工作，以社区为基本单元，推动力量下沉、宣传公开、问题联治、机制联动，推动社区治理从“各管一段”转向“协同共治”。

一张网下沉，30个社区配齐“责任人”

按照《泰州市城市管理进社区工作方案》要求，泰兴市城管局执法大队成立城市管理进社区工作领导小组，落实分管负责人挂钩包保责任制，建立“大队领导包片、中队包社区、队员包网格”工作机制，主动对接街道、社区，公示下沉人员信息，基本实现城区30个社区全覆盖，做到事有人管、责有人担。

与此同时，住建部门高规格部署召开物业管理两年行动暨集中整治工作推进会，扎实开展物业领域集中整治，推动建立物业底数台账以及“问题、责任、整改”三张清单。在社区层面，城市管理进社区“一账清”工作台账与物业“三张清单”有效衔接，将网格巡查、群众投诉、部门转办发现的各类问题统一纳入社区治理“一本账”，形成“问题来源、时间、地点、类型、现场情况”清晰可追溯的闭环管理基础。

宣传公开到门口，让群众清楚“找谁办”

城市管理进社区，群众知晓参与是前提。市城管局围绕城市管理法律法规、市容环卫管理、违法建设治理、垃圾分类等重点内容，通过设置服务站点、投放社区电子显示屏、发放宣传资料等多种形式开展宣传，累计开展宣传活动138次，发放宣传资料3000余份，接受群众咨询100余次。结合社区主题活动，面对面征集群众意见，引导居民、物业、业委会多方共同参与社区治理。

物业领域全面推行“五晒”信息公开，实现191个市场化小区“线上+线下”双公开全覆盖。城市管理进社区下沉人员公示牌与物业“五晒”信息公开互为补充，居民在小区出入口即可知晓城管下沉服务人员、社区接访电话，明晰各类物业事项办理渠道。

问题联治在网格，城管难题与物业顽疾同题共答

城市管理进社区的生命力在于务实解决群众问题。市城管局联合街道社区、物业、业委会，针对小区公共绿地圈占种菜、毁绿种植等现象，逐户开展宣传劝导、限期整改、集中清理，累计铲除毁绿种植193处、面积1460平方米，清理破坏绿化硬质化路面10处、面积251平方米。针对背街小巷占道经营、乱堆乱放、飞线充电、乱贴小广告等市容顽疾，用好“社区吹哨、部门报到”工作模式，简单问题现场处置、复杂问题联合处置、难点问题上报处置。联合公安、社区等多方力量化解市民、商户噪声污染等问题；协同社区、物业强化疏导点环境秩序整治。截至目前，累计解决社区城市管理问题155件、小区治理问题137件。

物业领域集中整治深度嵌入社区网格。住建部门聚焦物业服务质量，完成城区39个、重点镇37个市场化小区服务质量评估测评，由属地镇街推动问题闭环整改；在31个小区试点推行“履约保证金”制度，倒逼物业服务企业规范履职。聚焦小区共有资产，完成104个小区公共收益专项审计，规范公共收益1600余万元。聚焦跨部门联合执法，住建会同城管等职能部门常态化开展联合执法，定期组织案例交流研讨，各职能部门作出行政处罚68件；依托“泰兴发布”公众号发布第一批8起物业服务领域违法违规典型案例通报，强化警示震慑作用。

机制贯通到部门，推动“真下沉、真联动”

城市管理进社区不是城管部门的“独角戏”，物业领域整治也不能局限于物业条线内部运转。泰兴依托“社区吹哨、部门报到”机制，推动城管下沉队员与社区网格员、物业项目负责人、业委会（物管委）协同联动，进驻队员实行“常态化巡查+定时定点接访+不定期走访”工作模式，明确固定每周接访时段。物业领域全面规范“三位一体”联席会议制度，今年以来，组织社区、业委会、物业服务企业共商处置小区突出问题700余场次；优化物业融合法庭运行模式，累计调处纠纷4819件，调解成功率72.3%；推进业委会（物管委）“应建尽建”，城区市场化小区业委会（物管委）总体成立率达89.5%；上线运行智慧物业小程序、维修资金线上申请系统，持续提升社区数字化治理水平。

从物业整治清单落地社区到城市管理力量下沉社区，从“一账清”台账建立到“三张清单”闭环管理，从清理毁绿种菜乱象到强化公共收益、维修资金监管，泰兴以城市管理进社区为牵引，将城市管理工作与物业治理深度融合，切实把社区治理的“问题清单”转化为群众可感可及的“幸福清单”。