2024年泰州市城市管理领域行政执法技能竞赛实施方案

为深入贯彻落实提升行政执法质量三年行动，检阅我市城市管理综合行政执法人员的法律素养和依法办案水平，有效促进全市城市管理综合行政执法机构严格规范公正文明执法，根据江苏省住房和城乡建设厅制定的《全省城市管理领域行政执法队伍大练兵活动实施方案》要求，决定举办全市城市管理领域行政执法技能竞赛。

一、竞赛组织机构

本次竞赛活动由市城管局、市司法局、市总工会联合主办。成立“2024年泰州市城市管理领域行政执法技能竞赛领导小组”（以下简称竞赛领导小组），负责竞赛组织管理工作。竞赛领导小组下设办公室，负责大赛日常组织协调、管理审查及录制宣传等工作。

二、活动安排

（一）活动时间

2024年9月19日-20日，活动为期2天。

（二）活动地点

泰州市城市管理局（海陵区梅兰东路118号）、泰州会宾楼宾馆（海陵区济川东路101号）。

（三）报名组队方式

1.各单位代表队设领队1人，参赛选手5人。

2.各参赛队伍于9月12日前将参赛名单报竞赛领导小组办公室，待核准后发放竞赛参赛证。

（四）参赛人员资格条件

1.参赛选手应当从事城市管理领域行政执法工作3年以上、年龄在18周岁（含）到60周岁（含）之间，持有行政执法证的在编在岗人员。

2.已获得技师以上职业资格或“江苏省技术能手”、“江苏省五一创新能手”、“省住房城乡建设系统技能标兵”称号的人员原则上不得参加。

三、竞赛内容、方法和评分细则

（一）竞赛内容

组织以理论知识竞赛、案卷制作与评审、模拟现场执法等为主要内容的城市管理领域行政执法技能竞赛，以此检验和巩固各部门“大练兵”成果，并选拔出成绩突出的执法队员参加省级行政执法技能竞赛。

1.理论知识考试：主要考察参赛队员的业务理论知识水平。竞赛采用闭卷考试方式，设有单选题、判断题、多选题、简答题，总分100分。竞赛时间为90分钟。

2.案卷制作与评查：主要考察参赛队员对行政执法流程和执法文书制作等掌握程度。参赛队员通过登录江苏省住房城乡建设行政执法平台测试系统进行全流程办案。制作文书时间为3小时，结束后，相关文书需打印交卷由评委评审。案卷制作和评查依据《江苏省住房城乡建设系统行政执法文书示范文本》、《行政执法案卷制作及评查规范》操作。

3.模拟现场执法：主要考察参赛队员日常执法是否规范着装、规范用语、仪表整洁、礼貌对待执法相对人，有关法律法规宣传及教育是否精准有说服力。设置模拟市容环境、建筑垃圾治理等方面的违法违规行为情景，让执法人员根据违法类型现场执法。根据现场裁判口令开始，每个情景现场执法时间控制在10-15分钟。

（二）竞赛成绩及计分

竞赛分个人竞赛和团体竞赛，主要测试理论考试、案卷制作与评查、模拟现场执法等三项内容，满分均为100分。

计分方式参照《2024年江苏省百万城乡建设职工职业技能竞赛城市管理领域行政执法决赛实施方案》苏建竞〔2024〕37号文第三项评分规则。

（三）评委组成

竞赛邀请5名专业人士担任评委。

评分方式：竞赛选手每个环节均由五名评委独立打分。案卷制作与评查、模拟现场执法两个环节，选手得分取单项评委打分平均分；理论考试环节，选手根据实际卷面成绩得分。

（四）竞赛准备

参赛选手统一着制式服装参赛，携带有效的行政执法证件、音像记录设备、执法文书等竞赛所需的执法装备，并每人配带1台笔记本电脑（用于案卷制作）。

四、奖项设置

竞赛设置个人奖，依据个人竞赛总成绩从高到低排序，设置一等奖1名，二等奖5名，三等奖10名，其余参赛人员颁发优胜奖。竞赛设置团体奖，设置1个一等奖、2个二等奖、3个三等奖和组织奖。其他荣誉按规定向有关单位优先推荐申报。

五、相关要求

1.加强组织，严格选拔。各单位要参照市级竞赛模式，抓好宣传发动和组织选拔工作，鼓励城市管理行政执法一线队员积极参与竞赛，确保选拔出代表本地区、本单位最高水平的选手参加决赛。对于获得省、市级竞赛荣誉的人员，各单位要出台相应奖励性措施并落实到位。

2.按要求报送各项材料。请各单位于2024年9月12日前将《2024年泰州市城市管理领域行政执法技能竞赛选手登记表》、《2024年泰州市城市管理领域行政执法技能竞赛选手汇总表》（附件2、附件3）盖章扫描版和电子版、选手2寸免冠蓝底电子照片（照片备注单位及姓名）、身份证和行政执法证扫描件等相关材料报送至竞赛领导小组办公室。

3.请各单位完成选拔工作后，在上报参赛名单的同时，向竞赛领导小组办公室上报一份选拔赛工作情况小结（小结包括比赛情况、文件、图片等）。

联系人：朱卫，联系电话：86999340、15061095522；邮箱：3056582141@qq.com。

附件：1.2024年泰州市城市管理领域行政执法技能竞赛活动领导小组

2.2024年泰州市城市管理领域行政执法技能竞赛选手登记表

3.2024年泰州市城市管理领域行政执法技能竞赛选手汇总表

4.竞赛日程安排

5.2024年江苏省百万城乡建设职工职业技能竞赛城市管理领域行政执法决赛实施方案

附件1

2024年泰州市城市管理领域行政执法技能竞赛活动领导小组

组  长：孙桂银  市城市管理局局长

马雅斐  市司法局局长

朱秀宏  市总工会副主席

副组长：张  春  市城市管理局副局长、执法支队支队长

蒋小明 市司法局副局长

成  员：严  雁  市总工会劳动和经济工作部部长

丁  荣  市司法局执法协调监督处处长

汪东初  靖江市城市管理局局长

印佩斌 泰兴市城市管理局局长

孙广周 兴化市城市管理局局长

肖  乐  海陵区城市管理局局长

黄旭兵 姜堰区城市管理局局长

窦小林  医药高新区（高港区）住建局局长

朱国强  泰州市城市管理行政执法支队副支队长

竞赛领导小组下设办公室，设在泰州市城市管理行政执法支队。

附件2

2024年泰州市城市管理领域行政执法技能竞赛选手登记表

市（区）：